2025年关于区第七届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况的公示

来源：日期：2025-12-17

索引号：	011158671/2025-35034		分类：	其他
发布机构：	襄城区		公开日期：	2025-12-17
标题：	2025年关于区第七届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况的公示
文号：	无		主题词：
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襄城区人民政府

关于区第七届人民代表大会第四次会议

代表建议办理情况的报告

主任、各位副主任：

受区人民政府委托，现将区七届人大四次会议期间和闭会期间代表们提出的建议、批评和意见办理情况，向区人大常委会报告，请予审议。

一、主要做法

区政府高度重视区人大代表建议办理工作，把办理代表建议作为密切联系群众、改进政府工作、推进依法决策的重要途径。2025年区政府常务会第14次会议审议研究了《关于襄城区七届人大四次会议代表建议报告》。

一是周密安排部署，责任层层传导。区政府始终坚持以高度的政治自觉和强烈的责任担当，自觉接受区人大及其常委会的监督，将代表建议办理作为推进依法行政、建设法治政府的重要举措。确立了由常务副区长抓总、各分管副区长按照分工推进落实、区政府办公室统筹跟进的领导机构，建立了“精准交办—全程督导—复核问效”的闭环工作机制。通过组织召开人大代表建议交办会，认真研究每一项建议，将建议办理作为汇集众智、回应关切、推动工作的关键抓手，确保精准匹配承办单位，明确各承办单位坚持“一把手”负责制，高度重视建议办理工作，紧盯办理时间节点，高质高效完成建议办理工作，切实以高质量建言推动襄城高质量发展。

二是持续跟踪问效，保障办理见效。区政府始终牢固树立“办结不是终点、落实才是关键”的工作理念，建立动态化、常态化的督办机制，明确各阶段时间节点和任务要求，通过定期调度、专项督导、现场核查等多种方式，全面掌握办理进度，及时发现并协调解决落实过程中存在的堵点、难点问题。将代表满意度作为衡量办理成效的首要标准，建立健全“办理—反馈—复核—评价”闭环链条，适时开展“回头看”，重点核查承诺事项的兑现情况和具体措施生效情况，推动办理工作从“做”向“做好”的深刻转变。通过督办工作全周期参与，确保人大代表建议件件有回音、事事有着落，切实改进工作作风、推动建议办理实绩。

三是注重沟通协商，凝聚办理共识。区政府始终坚持“办前沟通、办中对接、办后回访”的原则，联合各承办单位主动与代表建立常态化沟通机制，通过上门走访、专题座谈、邀请视察、电话沟通等多种方式，深入挖掘代表们提出建议的初衷和核心诉求，共商解决方案，及时汇报进展。对于综合性强、涉及面广的建议，积极主动协调各相关单位，打破部门壁垒，形成工作合力，力求在沟通中增进理解、凝聚共识，将代表的真知灼见转化为推动政府工作的具体思路和务实举措，实现“办理一件建议、解决一类问题、推动一方工作”的指数效应。

二、办理情况及成效

今年，区政府共办理人大代表建议101件，其中会议期间代表建议100件，闭会期间代表建议1件，交办承办单位29家。截至9月底，所有建议已全部依法按期办复，各承办单位与代表沟通率100%，按期回复率100%，满意率100%。

（一）代表所提建议已办结并取得实效（A类）的共58件（其中：民生保障与社会治理类12件，交通管理类12件，城市建设与基础设施类5件，教育卫生类7件，文化旅游类10件，农业农村类8件，其它类4件），占总承办量的57.5%。这些建议既契合政策导向，又贴近实际情况，在承办过程中均得到高效落实与推进。如：

李娜代表提出的《关于秸秆禁烧的解决建议》。目前，襄城区建成投产了全国首个以农林废弃物秸秆为主要燃料的生物质气化耦合发电项目。一期项目投产至今，累计完成生物质发电3.0648亿千瓦时，消纳农林废弃物20.96万吨，创造就业岗位100多个，每年增收1700万余元。先后受到央视《创新进行时》《焦点访谈》等主流媒体的广泛关注和报道。李娜代表提出建议后，市生态环境局襄城分局联合湖北华电襄阳发电有限公司积极推进该项目二期建设，预计2025年底建成。投运后，预计每年可新增发电量200万千瓦时，消纳农林废弃物0.13万吨。

叶士昭代表提出的《关于推进襄城区养老产业的意见建议》。目前，全区养老机构床位达3657张，其中护理型养老床位2736张，占比74.8%，高于全市平均水平0.16%。区民政部门严格按照《民政部财政部关于做好经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作的通知》（民发[2024]73号）精神，襄城区已制定具体实施方案，明确救助对象、救助额度标准及支付方式。通过政府购买方式，为全区226名高龄、经济困难、失能老人免费提供居家上门服务，涵盖生活服务及医疗服务，有效破解了居家养老的“最后一米”障碍。同时，在“一户一策、按需改造”的原则下，本年度135户特殊困难老年人家庭适老化改造任务已圆满完成。以上一系列举措，显著提升了居家社区养老的便利性和舒适度。

（二）代表所提意见正在解决或有关工作已经启动（B类）的共39件（其中：民生保障与社会治理类11件，交通管理类1件，城市建设与基础设施类19件，教育卫生类4件，农业农村类4件），占总承办量的38.6%。

黄朝华代表提出的《关于亟待配套尹集大学城对接主截污管线建设的相关建议》。尹集大学城污水计划排向襄南污水处理厂处理。襄南污水处理厂及配套管网项目资金来源为市住新局申请的专项债，投资5.85亿，建设单位为襄阳汉江生态经济带投资建设有限公司，施工单位为汉江城建公司。目前，襄南污水处理厂已全部完成建设，进入试运营阶段。在此基础上，襄城区污水管网综合提升工程项目设计方案正在进行施工图设计，预计11月份开工。下一步，将完善C1、C2还建房配套管网建设。项目建成后，将解决大学城西部区域污水排放问题。

郑燕代表提出的《关于襄城区闸口片区老旧小区加装电梯势在必行》的建议。根据2024年市颁布实施的《襄阳市市区既有住宅加装电梯管理办法》和《襄阳市市区既有住宅加装电梯服务指南》，区住建部门及时到闸口社区开展意愿征集和方案设计工作，从政策与实际工作推进来看，闸口片区老旧小区加装电梯已具备相关条件。区住建部门依据市颁布相关政策，将现场勘查和联合审查部门从7个缩减为4个，审批时限从25个工作日缩短为8个工作日，大大提升了审批效率。为缓解居民资金压力，积极为每部加装电梯争取10万元补贴。根据居民诉求及群众意愿，闸口片区目前已申报5部，正在施工2部。

（三）代表所提意见已列入规划并逐步解决（C类）的共4件（其中：城市建设与基础设施类3件，农业农村类1件），占总承办量的3.9%。

伍浩渊代表提出的《关于肖家河流域环境治理的建议》。由于今年上级部门主要支持流域面积200—3000km²中小流域治理，肖家河流域面积小于200km²，不在目前治理范围。近期，区水利部门按照省、市要求，已争取将肖家河小流域治理项目纳入上级“十五五”规划。同时，依托《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，联合区生态环境分局、卧龙镇、隆中街道办事处等共同发力，分口积极向上争取资金项目。目前，已申报3642.25万元汉江支流肖家河（襄城区段）水生态修复工程项目。

今年的建议办理工作虽然取得了一些成效，但与人大代表期望相比，当前建议办理工作仍需在三个方面着力提升：一是优化工作程序，进一步压缩办理周期，提升办理时效；二是加强沟通互动，确保精准回应代表建议；三是强化结果效能，做到既重过程办理，又重结果落实。对此，区政府将进一步强化政治责任，以更加高效务实的工作态度做好建议办理工作，进一步提升建议办理的质量，让代表、社会和群众满意。

主任、各位副主任，时值“十四五”规划收官攻坚和“十五五”规划谋篇布局的关键之年，今年的工作关键在承前启后，重在继往开来。做好政府各项工作离不开各位代表的理解、支持和帮助。下一步，区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委的统一领导下，在区人大及其常委会的监督、支持下，不断提高认识，转变作风，强化措施，加大督促检查和跟踪问效的力度，着力提高建议办理的质量，更多地解决实际问题，更好地体现建议价值，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

报告完毕。

附：襄城区第七届人大第四次会议代表建议办理情况统计表

襄城区七届人大四次会议代表建议办理情况统计表(A类）
序号	代表姓名	联系方式	建议编号	代表议案、建议名称	承办单位
1	刘海涛	13507288010	2	关于解决余家湖辖区农村生活污水处理问题的建议	市生态环境局襄城分局
2	耿小满、曾祥龙	13797594599	4	关于解决余家湖街道李黄线道路照明及排水设施的建议	区住建局
3	毛敏、张莉	13807271670 13597501033	6	关于加强真武山片区内“两供一业”移交资产管理的建议	区经信局
4	张光荣	13476348500	11	关于将既有住宅加装电梯列入区政府2025年民生实事的建议	区住建局
5	陈宗明	13886275567	18	关于办理毕庙小区房屋不动产证的建议	市自规局襄城分局
6	金联明	15072218888	30	关于优化岘山路部分红绿灯路口设置通行的建议	区公安分局
7	詹爱军	18972099526	31	关于加强环城南路与政法路交叉路口交通管理的建议	区公安分局
8	李海军	13797614567	32	关于老305省道尹集段增设非机动车道和人行道的意见建议	尹集乡
9	胡小攀、孟亚华	13797595676	34	关于在文垴路口（S442省道九集-法龙-欧庙方向）与207国道交叉处增设交通设施的建议	区公安分局
10	高伟	18671013345	35	关于尹集乡东街主干道增设中央护栏及完善交通设施的建议	区公安分局
11	李聪聪	13871746330	36	关于优化卧龙大桥南路与环城南路交叉路口车辆通行的建议	区公安分局
12	罗必成	13508666819	37	关于对管家巷周边车辆通行道路规划的建议	区公安分局
13	李厚文	13367105558	38	关于优化襄阳古城交通状况的建议	古城街道办事处
14	李健	15570688861	39	关于双湖路南段（檀溪路与滨湖路之间）打开护栏设置人行通道的建议	区公安分局
15	龚传景、邓耀军、李珊珊	13117215536 15997231366 18371000063	40	关于精确户籍管理的建议	区公安分局
16	高阳	13907272928	41	关于规范学生上学专用通道的建议	区公安分局
17	彭小兵	13707275853	42	关于增加东街与荆州街路口红绿灯东西向机动车辆调头标志及取消荆州南街路边收费停车场的建议	区公安分局
18	金联明	15072218888	43	关于襄城经济开发区供水系统管道维护的建议	余家湖街道办事处
19	李超刘海涛	13545300010	44	关于解决余家湖片区农村安全饮水存在问题，保障村民安全用水的建议	区水利局
20	周士虎	18371062999	47	关于千弓水库泄洪渠道治理的建议	区水利局
21	刘云	18727180899	49	关于在周家冲社区周家冲巷设置禁止停车区的建议	区公安分局
22	张建斌	13607278888	50	关于“金蛇闹春·年味唐城新春盛会” 烟花爆竹燃放事宜的建议	区公安分局
23	王丽娟、郑晓丽	13972237057	51	关于在余家湖工业园区增设快递网点的建议	区商务局
24	李艳青	15172576578	52	关于打造大型商超助力最美乡镇建设吸引青年回乡创业的建议	区商务局
25	张寒情	13907270173	53	关于推动襄城区文化和旅游产业高质量发展的建议	区文旅局
26	刘麒方	13317276777	54	关于在襄城区热门景点及公共场所增设女厕所的建议	区文旅局
27	肖菊英	13972065508	55	关于合理布局檀溪路美联商圈周边休闲健身场地的建议	区文旅局
28	方莉	13476345309	56	关于加强历史文化展示，为历史遗迹建立简介牌的建议	区文旅局
29	高阳、吴红	13907272928（高）	57	关于促进 “文旅+商业” 融合发展的意见建议	区文旅局
30	洪惠荣、蔡靖栋	15172638887	58	关于加大襄王府周边文旅宣传硬件设施的建议	区文旅局、古城街道办事处
31	雷蕾	18671012878	59	关于在襄城区旅游景区景点恢复报刊亭的建议	区文旅局
32	黄雪云	15971167788	60	关于建立隆中文化园与襄城区政府高层定期会晤机制的建议	区文旅局
33	周子轩	18972098855	61	关于进一步强化金融赋能助力襄城文旅产业高质量发展的建议	区文旅局
34	程柒玲	15271963721	63	关于解决何湾村村民道路出行困难的建议	区乡村交通事业发展中心
35	文贵元	18086136999	66	关于防范未成年人犯罪的建议	区司法局、区教育局
36	叶士昭	13886272622	67	关于推进襄城区养老产业化的意见建议	区民政局
37	朱文超、胡显刚、边胜红	13995721168 15972263327 13797565499	68	关于加强街道社区党群服务中心建设的建议	区社工部
38	刘川襄	13697225865	70	关于襄城区村（社区）“减负”工作的建议	区社工部
39	梅俊峰	13986364378	71	关于支持社区幸福食堂运营的建议	区民政局
40	刘会国	18602775627	72	关于庞公农民失地保险按时落实的建议	区人社局
41	琚勇胜	13907278289	73	关于推动公共就业服务下沉基层的建议	区人社局
42	李正国	13307275909	74	关于优化高校毕业生就业机制的建议	区人社局
43	李正国	13307275909	75	关于促进残疾人就业的激励保障政策的建议	区人社局
44	徐伯全	13597521098	77	关于对襄城区交通管理、食品安全方面工作的意见建议	区市场监管局
45	郝洪涛	18972095881	78	关于进一步加强食品安全管理，为区文旅事业保驾护航的建议	区市场监管局
46	刘麒方	13317276777	80	关于在全区中小学校普及性教育的建议	区教育局
47	李敏	15872321512	82	关于高校配合做好假期中小学生托管班的建议	区教育局、尹集乡
48	陈万宏	13871779768	83	关于关爱关心幼儿身心健康的建议	区教育局
49	董敏	18707271969	84	关于落实小学书法课的建议	区教育局
50	王伟、韩善鲁	18672728118	85	关于推动建设河心学校的建议	区教育局
51	闫瑾、黄家清、曹邦杰	13635799977	87	关于将山麦冬纳入食药物质目录申报配套专项资金的建议	欧庙镇
52	周武秀、吴明国	19171617839 13972088627	88	关于做好乡村产业区域规划和促进尹集旅游和谐发展的建议	区农业农村局、尹集乡
53	杨平道	13972221294	89	关于推动菜篮子工程蔬菜品种精品化、高端化的建议	区农业农村局
54	路辉、瞿宏杰	13687106869	90	关于加快推动襄麦冬（山麦冬）进入国家药食同源目录的建议	欧庙镇
55	李娜	13797658798	92	关于秸秆禁烧的解决建议	市生态环境局襄城分局、区农业农村局
56	闫瑾、陈文涛、黄家清	13635799977	94	关于三调数据与实际地类不符问题的建议	市自规局襄城分局
57	龚传景、邓耀军、李珊珊	13117215536 15997231366 18371000063	96	关于改进庭前调解的建议	区法院
58	李珊珊	18371000063	97	关于合理解决秸秆禁烧问题的建议	市生态环境局襄城分局

襄城区七届人大四次会议代表建议办理情况统计表(B类）
序号	代表姓名	联系方式	序号	代表议案、建议名称	承办单位
1	閤成军	17671178118	1	关于对老旧小区水电线路清理改造的建议	区住建局
2	高克、黄友成	13908676588	3	关于推进新建小区配套社区综合服务设施移交工作的建议	区住建局、襄城经济开发区
3	李金宁	13871648204	7	关于对民心工程“中化六建棚改安置房”建设质量及施工进度予以关注的建议	区住建局
4	刘青林	13995763686	8	关于解决老旧小区改造后存在问题的意见建议	区住建局
5	史晶玺	13972203766	9	关于在公共停车场及小区增设新能源汽车充电桩的建议	区住建局
6	李帮成张宇	18071760866 15971030558	10	关于龙堤公园提档升级的建议	区住建局
7	黄朝华	15997215266	12	关于亟待配套尹集大学城对接主截污管线建设的相关建议	区住建局
8	卓雅琼	15071520557	14	关于加快推进育才路南延伸道路建设的建议	区住建局
9	夏宝剑	13886288809	15	关于加快推进汪家湾路东延伸段建设的建议	区住建局
10	韩文枫	15997255018	16	关于加快推进襄城区麒麟中学配套道路建设的建议	区住建局
11	钟帮明、王宏艳	13797657506	17	关于加快麒麟还建房北侧配套道路建设的建议	区住建局
12	陈靖、方莉	18727072758（陈）	19	关于将中山小区纳入城市更新范围的建议	区住建局
13	张雪琴	19971911667	20	关于化解襄城区老旧小区加装电梯难点问题的建议	区住建局
14	钟长青、陈海燕	13085282220	21	关于加强古城西街社区老旧小区新能源公共充电桩建设管理的建议	区住建局
15	郑燕	15997219988	22	关于襄城闸口片区老旧小区加装电梯势在必行的建议	区住建局
16	曹翔	15271976177	23	关于彻底解决下水管道排污问题的建议	区住建局
17	李庆祝	13807272288	24	关于加强小区人防停车位管理的建议	区住建局
18	熊刚	18986336387	26	关于对暂无征迁计划的居民区修通“断头路”的建议	区住建局
19	杨琛	15872214988	27	关于襄城庞公梅园路贯通问题	区住建局
20	陈志娟	13972084666	28	关于将精诚公寓小区下水管网进行改造并纳入市政管网的意见建议	区住建局
21	金联明	15072218888	29	关于襄城经济开发区天舜大道东端路边停放车辆及照明影响职工出行的建议	余家湖街道办事处
22	边胜红	15972263327	33	关于增设人行横道及增加亮化设施的建议	区住建局
23	杨梅	15271057004	45	关于解决农村农田排水渠系排水不畅的建议	区农业农村局
24	邵海俊	13986333325	46	关于对渭水河下游小支流河堤实施紧急除险加固的建议	区水利局
25	罗雯	15271006091	62	关于主城区城郊道路照明“最后一公里”问题的建议	区交通事业发展中心
26	梁雄峰	15271996371	64	关于对欧庙镇环镇路道路安全进行提升的建议	区乡村交通事业发展中心
27	胡显刚、朱文超、边胜红	13797565499 15972263327 13995721168	69	关于提高社区工作者工资待遇的建议	区社工部
28	梅汉成	13886299313	76	关于进一步完善襄城区农村寄递物流体系的建议	区供销社、区农业农村局
29	李帮成	18071760866	79	关于基层治理的建议	区社工部
30	徐万辉	13972221554	81	关于襄城区杨威中学急需增加保安人员的建议	区教育局
31	曹帮杰	13774178666	86	关于欧庙镇高标准农田建设全覆盖的建议	区农业农村局
32	尹先贵	15587760589	91	关于打造隆中街道现代都市农业产业园的意见建议	区农业农村局
33	张晖	13797565169	93	关于实施欧庙镇中心卫生院新病房楼配套消防设施工程的建议	区卫健局
34	卢芳、黄艳	13797579716 15997317089	95	关于解决卧龙镇以钱养事单位在职人员待遇的建议	区财政局
35	高艳强	13886233363	98	关于对襄城区会仙巷路面进行平整优化的建议	古城街道办事处
36	刘继绵	13507281924	99	关于提升药品质量效果的建议	区医保局
37	詹斌	15997280628	100	关于黄家湾社区二期还建房外围路路灯通电的建议	襄城国投
38	汪国想	13905151621	101	关于尽快完善隆中耕读小镇一期已交付北区入住条件以减少社会矛盾以及改善小区道路交通安全消防安全的建议	襄城国投
39	刘家旺	13476330026	102	关于调整对基层医疗机构医保支付政策的建议	区医保局

襄城区七届人大四次会议代表建议办理情况统计表(C类）
序号	代表姓名	联系方式	序号	代表议案、建议名称	承办单位
1	高克	13908676588	5	关于尽快将青龙庙路以东、环山路以北、财苑路以南、长虹南路以西区域纳入棚改征收范围并实施开发改造的建议	区住建局
2	赵正帮、罗浩	18972062059	25	关于解决四季万锦小区门口“断头路”的建议	区住建局
3	伍浩渊	13774163299	48	关于肖家河流域环境整治的建议	区水利局
4	黄春波	13294251666	65	关于卧龙镇谭庄村5组危桥改造的建议	区乡村交通事业发展中心、卧龙镇