2025年襄城区农村危房改造申报条件及相关标准

一、农村危房等级评定标准

（一）房屋各组成部分判定

1.地基基础

a级：完好，地基、基础稳固。

b级：基础埋深略小；有轻微不均匀沉降。

c级：基础埋深偏小；有明显不均匀沉降。

d级：地基失稳；基础局部或整体塌陷。

2. 承重墙

a级：砌筑质量良好；无裂缝、剥蚀、歪斜。

b级：砌筑质量一般或较差；有轻微开裂或剥蚀。

c级：砌筑质量很差；裂缝较多，剥蚀严重；纵横墙体脱闪，个别墙体歪斜。

d级：墙体严重开裂；部分严重歪斜；局部倒塌或有倒塌危险。

3.木柱、梁、檩

a级：无腐朽或虫蛀；无变形；有轻微干缩裂缝。

b级：轻微腐朽或虫蛀；有轻微变形；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/6。

c级：有明显腐朽或虫蛀；梁檩跨中明显挠曲，或出现横纹裂缝；梁檩端部出现劈裂；柱身明显歪斜；柱础错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/4；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。

d级：严重腐朽或虫蛀；梁檩跨中出现严重横纹裂缝；柱身严重歪斜；柱础严重错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/3；榫卯节点失效或多处拔榫。

4.木屋架

a级：无腐朽或虫蛀；无变形；自身稳定性良好。

b级：有轻微腐朽或虫蛀；有轻微变形；自身稳定性较差。

c级：有明显腐朽或虫蛀；下弦跨中出现横纹裂缝；端部支座移位或松动；屋架在平面内或平面外明显歪斜；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。

d级：严重腐朽或虫蛀；下弦跨中出现严重横纹裂缝；端部支座失效；屋架在平面内或平面外严重歪斜；榫卯节点失效或多处拔榫。

5. 混凝土柱、梁

a级：表面无剥蚀；无裂缝；无变形。

b级：表面轻微剥蚀，或出现轻微开裂。

c级：表面剥蚀严重；出现明显开裂、变形。

d级：表面剥蚀严重，钢筋外露；出现严重开裂、变形。

6. 屋面

a级：无变形；无渗水现象；椽、瓦完好。

b级：局部轻微沉陷；较小范围渗水；椽、瓦个别部位有损坏。

c级：较大范围出现沉陷；较大范围渗水；椽、瓦有部分损坏。

d级：较大范围出现塌陷；大范围渗水漏雨；椽、瓦损坏严重。

（二）结果判定

A级：没有损坏，基本完好；（房屋各组成部分：各项均应为a级；土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构不应评为A级）

B级：轻微破损，轻度危险；（房屋各组成部分：至少一项为b级；土木、砖土混杂结构，及采用砌筑的砖木、石木结构最多可评为B级）

C级：中度破损，中度危险；（房屋各组成部分：至少一项为c级）

D级：严重破损，严重危险。（房屋各组成部分：至少一项为d级）

二、申报条件

根据《关于切实做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（鄂建文〔2021〕12号）规定，农村住房保障对象：主要是乡村振兴和民政部门认定的农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。

三、补助标准

C 级危房修缮加固每户补助不超过 15000 元，D 级危房拆除新建每户补助不超过 40000 元。

四、竣工验收要求

（一）危改房选址应选择安全地段。对于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、洪水、山洪等灾害的地段应采取技术措施处理。

（二）危改房地基为软弱土、可液化土、湿陷性黄土、膨胀土、冻胀土、新近填土或严重不均匀土层时，应做地基处理，达到地基设计承载力要求。

（三）危改房基础应根据房屋荷载情况、相关规范规定的房屋降沉要求等选择毛石基础、混凝土基础、砖放脚基础、灰土基础等基础形式，达到基础设计承载力要求。

（四）危改房主体结构应根据相关标准和规范确定的当地抗震设防烈度，按照《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》(建村〔2011〕115号)采取抗震措施。

（五）一是布置完备，在平面、竖向与门窗洞口形成围合空间。二是符合相关规范规定的安全性要求，无竖向歪斜。三是表面平整，有防水防潮处理措施，外墙勒脚做防水处理高度不低于0.6米。当采用灰浆抹面时，抹面层干净整洁，没有明显龟裂、空鼓、剥落现象。当外墙采用清水砖墙时，进行勾缝处理。

（六）危改房门窗

1.根据使用需要合理设置门窗，玻璃、窗扇、门板等构件完备，耐久性符合要求。

2.门窗洞口顶部应按照相关规范要求设置过梁，门窗整体达到正常使用及遭遇暴雪、大风、暴雨时的安全性要求。

3.安装到位，门窗框、扇无变形，开启灵活，关闭严密。门窗框与洞口边缘连接紧密、抹灰平整，窗台表面处理平整。

（七）危改房设置梁、柱

1.达到设计、施工规范及设计承载力要求。

2.表面平整，截面尺寸准确，梁的挠度变形及柱的垂直度符合相关规定。主要受力和连接部位无露筋、蜂窝、空洞、夹渣、疏松、明显裂缝、孔洞、腐蚀、虫蛀等现象。

（八）危改房楼板

1.两层或两层以上时，设置完整楼板，拼缝紧密。

2.达到相关设计、施工规范及设计承载力要求。8度及8度以上抗震设防区禁止采用预制混凝土楼板。

3.表面平整，无明显的竖向挠度变形、裂缝。当采用现浇混凝土楼板时，主要受力和连接部位不得有露筋、蜂窝、空洞、夹渣、疏松等现象。

（九）危改房楼梯

1.两层或两层以上时，设置楼梯。

2.设置楼梯时，楼梯板、栏杆、扶手等构件应完备，达到相关设计、施工规范要求。

（十）危改房设置阳台、露台时，梁、柱、板、墙体等构件应符合本最低建设要求的相关要求，并根据相关规范要求设置防护栏杆。

（十一）危改房屋面

1.围护构件完备，耐久性符合要求。

2.屋面结构安全可靠，屋面整体达到正常使用及遭遇地震、暴雪、大风、暴雨时的安全性要求，无漏雨、渗水现象。

3.采用坡屋面时，瓦片铺设整齐、匀称，粘存在掉落灰土、烟尘等隐患时，应采取隔层措施，隔层结构安全、构件完备和平整洁净。

4.采用平屋面时，屋面找坡符合相关规范要求，找坡面层平整，无积水、明显裂缝等现象。

（十二）危改房室内地面应硬化，硬化层密实、平整。

（十三）危改房室内环境

1.朝向良好，至少有一个房间能获得日照。

2.卧室、起居室、厨房直接自然采光。

3.卧室、起居室、厨房、厕所直接自然通风。

（十四）危改房宜按相关标准、规范和要求设置室内给水排水、照明、采暖以及防雷等设备设施。

五、改造申报和结果认定

1、个人申请。由户主向村委会提出书面申请，填写《农村危房改造申请表》，并提供身份证或户口簿、五保证、低保证、残疾证等相关证件复印件（对于失能失智无法提出申请的特殊人员，由村委会帮助其提出申请）。

2、村级评议。村委会收到书面申请后，负责组织召开村民代表会议，对拟纳入危房改造补助对象的相关信息进行民主评议，初步确定改造对象，进行村级公示。对符合补助对象条件的，由驻村干部和村委会签署意见上报镇政府；对不符合补助对象条件或公示有异议的，应及时向申请人说明理由。

3、镇级审核。各乡镇政府收到村委会的申报材料后，负责组织对危房存量、对象信息、村民评议、危房等级、建房选址等相关资料进行审核，确定当年拟纳入危房改造补助范围的对象。经核查符合条件的，由镇政府签署意见并加盖公章，纳入改造范围；不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因；审核结果应及时进行镇级公示。待公示结束后，由镇主要负责人签署意见，报送区农村危房改造工作领导小组办公室进行审批。

4、县级审批。区农村危房改造工作领导小组办公室组织乡村振兴和民政部门，对各乡镇上报的农村危房改造对象进行审核,并提交省开展大数据比对，在审核和大数据比对无误后进行审批，将《农村低收入群体危房改造计划》在区政府网站上进行公示。