襄城区乡村建筑工匠培训工作方案

为提高襄城区乡村建筑工匠的素质、从业水平和工作技能，提升襄城区农村建设工程质量水平，根据省、市村镇建设管理相关法规和相关通知、标准等要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设精致襄城目标，认真执行上级要求，对辖区所有乡村建筑工匠进行培训，全面规范农民建房，提高乡村建筑工匠建筑施工水平，保障农村建房质量和安全生产，为农村危房改造、自建房安全专项整治及长效管理、“擦亮小城镇”建设等项目建设工作提供人才支撑。

二、工作目标

通过对乡村建筑工匠从农房建设结构到建筑质量安全全方位、多角度、系统性的知识传授，使乡村建筑工匠具备一定文化水平与从业能力，从而使其专业能力与新时期农村建设要求相匹配。加强乡村建筑工匠队伍管理，树立新的作业观念和艰苦创业精神，将我区农村建筑工人培育成为有文化、懂技术、会操作、能致富、诚实守信、爱岗敬业的优秀建筑工匠队伍，从而更好地服务于农村建设事业。所有农村建筑工作从业人员能够持证上岗，规范操作，改善农村建筑市场落后面貌，正确引导农村建筑行业健康发展。

三、培训实施

（一）培训对象。乡村建设工匠按照自愿原则参加培训，参加培训人员应满足四项条件：一是年龄为18-60岁，身体健康。二是具备初中以上文化程度或者达到初级以上建筑工人的职业技能水平；三是具有1年以上同等工种岗位的现场施工经历，且自身没有发生过质量安全责任事故；四是能够履行法律、法规规定的质量责任和义务，具有良好职业道德。

（二）培训内容。培训采用省住建厅指导编制，建工出版社出版的《乡村建设工匠培训教材》、《湖北省乡村建设工匠实用手册》。一是乡村建筑工匠从业基础；二是村庄规划与绿化；三是建筑构造与识图；四是乡村建筑材料；五是乡村建筑结构识图；六是村镇建筑抗震；七是农村房屋拆除和危房修缮加固技术；八是质量安全常识；九是木工；十是泥瓦工；十一是混凝土工；十二是水暖工；十三是电工。

（三）培训方式。以课堂讲解、实际操作培训和参观交流相结合的方式，即通过对规划设计、房屋修缮和建设技术要点、建筑基本常识讲解和技能操作培训以及实地参观学习相结合的形式进行。

四、培训安排

区住建局负责行政区域内乡村建筑工匠培训工作，采取第三方培训学校集中培训。聘请符合住房城乡建设行业相关教育培训设立条件和开展教育培训的标准要求的培训机构，开展辖区内乡村建筑工匠培训工作。

（一）年度培训安排。区住建局根据摸底调查情况制定详细乡村建筑工匠培训计划，每年至少组织一次乡村建筑工匠培训。一是首次培训，每期培训时间总课时不少于40课时，其中理论学习不低于24学时、实际操作不低于16学时。二是继续教育培训，每三年为一个周期，在一个继续教育周期内参加继续教育培训的时间累计不低于24学时，参加继续教育培训的时间累计不足24学时的，培训合格证书自动失效。

（二）建立长效机制。区住建局每年根据相关知识更新情况，定期组织对前期已完成乡村建筑工匠培训任务的工匠进行再次培训，让农村工匠掌握新技术、新材料的应用，不断提高农村工匠的施工水平，满足城镇乡村建设的劳务人才需求。同时，对国家颁布的新的农房建筑设计与施工标准，及时安排相关培训内容。

（三）培训经费来源。乡村建筑工匠培训应坚持自愿原则，不得收取培训费用。区住建局将采取申报财政资金的方式解决培训经费，鼓励用工企业、建设单位开展乡村建筑工匠培训。

五、考试与考核

参加集中培训的农村工匠人员需参加书面和实际操作测试，考试合格者，由省住房和城乡建设厅统一颁发《湖北省乡村建设工匠培训合格证》。

六、工作要求

（一）加强组织领导。充分认识乡村建筑工匠培训工作的重要性和紧迫性，强化大局观念，切实加大工作推进力度，形成主要领导抓全局、分管领导抓落实、责任部门抓实施的组织推进体系。各乡镇人民政府建设管理机构要切实履行乡村建筑工匠监督管理职责，抓好各项工作落实，确保乡村建筑工匠培训工作有序推进。

（二）制定实施方案。区住建局根据本地实际，制定乡村建筑工匠培训实施方案，明确工作目标、年度任务、责任分工、培训数量、师资安排、考试组织、证书发放登记、经费来源等。

（三）加强监督管理。严格依法依规开展培训工作，不得发布虚假信息，不得违规招揽培训学员，加强对培训机构管理，培训事前事中事后工作严密监督，严格把控培训证书发放工作。培训合格的乡村建筑工匠，纳入《湖北数字村镇信息平台》进行管理。

（四）强化信用管理。运用《湖北数字村镇信息平台》建立守信激励，失信惩戒制度，开展或委托开展对建筑工匠不良行为的监督检查、受理举报投诉等工作，建立建筑工匠责任主体信用档案，并对不良行为记录的真实性进行核查，协助政府部门做好信用行为记录、信息发布和信用评价等工作，推动乡村建筑工匠事业持续健康发展。

襄城区住房和城乡建设局

2024年3月1日